变“慢牵牛”为“奔腾马” 以思想破冰引领行动突围

全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，响亮地发出了以坚定“两个维护”引领落实、以落实成效体现“两个维护”的动员令。全市上下要深入贯彻落实会议精神，变“规划图”为“施工图”，变“时间表”为“计程表”，奋力谱写新时代高质量发展的聊城新篇。

  一、聚焦解放思想狠抓落实。落实省委“五破五立”“四问”要求，推进新一轮思想解放大讨论。针对政绩观不正、斗志不足问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实矫正权力本位、坐地自划、急功近利等思想偏差，从“我的政绩”中解放出来，做到“功成不必在我”“功成必定有我”。针对缺乏自信、标准不高问题，拉高思想“标杆”，对标徐州增强后发赶超、转型升级、优化环境、推进高质量发展的信心决心;对标湖州坚定践行“两山”理论、推进绿色发展、打造美丽乡村、促进乡村振兴的目标方向，营造对标学习、比学赶超的生动局面。针对畏首畏尾、缺乏担当问题，完善正向激励和容错纠错机制，明确物质、精神、职务激励的具体标准办法，大胆使用“李云龙式”的领导干部，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，打破“洗碗效应”，激励和支持干部轻装上阵、勇敢前行。针对炮打不惊、当“慢牵牛”问题，坚持刀刃向内、自我革命，大力推动制度创新，深入落实“责任管理”“效率管理”“精准督查”等措施机制，营造鼓励创新创造、倡导扛旗夺标的“强磁场”，切实变“要我干”为“我要干”，变“慢牵牛”为“奔腾马”。针对因循守旧、粗放蛮干的问题，在全市企业中开展“转型再造·升级蜕变”行动，大力倡树新时代企业家精神，通过组织企业家外出学习，在行业内进行寻标对标，聘请顶尖专家帮助把脉定向，着力打破“先上车、后买票”的惯性思维，加快改变单纯依靠规模扩张的粗放型发展方式，坚决纠正数据造假、欺上瞒下的违法违规行为，推动企业加快思想变革、质量变革、管理变革，切实增强法治意识，做到遵规守法、诚信经营，行稳致远、蝶变重生。

  二、聚焦重点难点狠抓落实。一是抓实新旧动能转换。实施延链、补链、建链、强链工程，做强做优有色金属深加工、绿色化工、纺织服装、文化旅游、现代高效农业等五大特色产业集群，确保主营业务收入、利税增长10%以上;培育壮大新材料、先进装备制造、新能源汽车、医养健康等四大新兴产业集群，确保主营业务收入、利税增长15%以上。依托郑济、雄商高铁，布局建设茌平新材料、东阿阿胶养生、聊城研发创新、莘县高效农业、临清高端装备制造、世界水城运河文化、阳谷光电七大产业园区，构建高铁沿线产业隆起带。持续推进规模以上企业技术改造，设立九大产业集群研究院，新增省级以上创新平台16家、高新技术企业20家。二是抓实乡村振兴。按照社区化建设、片区化发展、景区化打造“三区联建”思路，大力实施乡村振兴示范行动，每个县(市、区)高标准实施“三区联建”示范项目2个，4年打造100个示范社区。加快发展现代农业，建设绿色蔬菜、健康畜禽等五大现代高效农业产业集群，每个集群培育引进2-5家省级以上龙头企业，实施48个过5000万元项目。组建“聊·胜一筹!”品牌运营公司，争创国家级农产品质量安全示范市。深入开展农村人居环境整治三年行动，扎实推进农村垃圾综合治理、“厕所革命”、生活污水治理，实施农村饮水安全攻坚战，持续完善农村基础设施。三是抓实双招双引。建立市直部门联系县、园区或重点企业机制，条块捆绑打造九大产业集群，确保九大产业招商到位资金300亿元以上，新开工项目100个以上。加快推进新旧动能转换服务中心建设，持续办好“院士专家聊城行”“海外高层次人才交流会”等活动，引进高层次专家人才350名以上。四是抓实营商环境打造。推行菜单式服务，加快推进“一窗受理”“一链办理”，实现市县两级100个高频事项“一次办好”。开通政策落实“直通车”，坚持“企业工作日”“金融工作日”制度，制定政商交往正面和负面清单，健全政商联系常态化机制，打通政策落地“最后一公里”。开展营商环境突出问题专项整治，对重点行业和企业逐一研究帮扶措施。五是抓实三大攻坚战。坚决防范金融风险，建立“一企一策、一企一预案、一企一专班”的工作机制，逐户制定化解方案，坚决守住不发生区域性风险底线。全力推进精准脱贫，提高养驴、光伏等扶贫产业效益，完善邻里互助+集中供养模式，巩固提升扶贫成效。全力治理生态环境，狠抓中央、省环保督察反馈问题整改，狠抓燃煤压减、扬尘治理、水质净化、国土绿化，着力淘汰30万千瓦以下燃煤机组，加快推进重点企业新建或改建铁路专用线，确保省控以上河流断面达标率达到75%，确保林木绿化率提高0.5个百分点以上。

  三、聚焦转变作风狠抓落实。一是坚持领导带头。从市几套班子成员做起，发挥“头雁效应”，当好“施工队长”，大力精文减会，坚持“四不两直”调研，点对点掌握情况、面对面解决问题，保障各级集中精力抓落实。二是改进落实机制。推行重点工作集中督导机制，由市委常委任组长，市人大、政协副职任副组长，分包各县(市、区)督导落实。实行九大产业“五个1”推进机制，分别配套1名帮包领导、1个工作专班、1个发展规划、1个科研机构、1支专项资金，年中观摩展示、年末评比打擂。三是强化监督考核。加大舆论监督和公开曝光力度，开展“电视问政”“网络问政”，集中整治曝光一批不担当不作为的庸官懒官。完善“写实考核”，严格奖优罚劣，突出实干实绩实效导向，营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。

  市委副书记、市长 宋军继



[责任编辑：杨凡、王慧]





想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。