“1+5”财政政策助力新旧动能转换

         
        减轻企业税费负担达45亿元、为实体经济直接“输血”30亿元以上……3月28日上午,聊城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,聊城市财政局党组成员、副局长任海波介绍了聊城　市“1+5”财政政策和工作进展情况。
  任海波介绍,为深入贯彻落实《中共聊城市委、聊城市人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》(聊发〔2018〕15号)和《聊城市人民政府关于印发的通知》(聊政发〔2018〕14号)精神,市财政局结合聊城实际,牵头制定了《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见。
  “1+5”财政政策的第一个支持对象是各县(市、区),重视激发各县(市、区)领导干部抓落实的积极性。第二个支持对象是产业集群和园区,重视激发产业集群和园区的积极性,支持培育一批跨行业跨领域的产业互联网平台和面向特定行业、特定区域的企业级平台,支持产业集群转型升级,市财政对每年新增主营业务收入过100亿元、300亿元的产业集群给予一次性奖励。
  第三个也是最大的一个支持对象是企业,重视激发实体企业和民营经济的积极性。例如:加大领军企业培养力度,选取“九大”产业集群中支撑带动力强的企业,参加省级项目库遴选,财政部门按照省级奖励资金的30%再给予奖励。对新认定的国家级、省级制造业“单项冠军”示范(培育)企业,省级“隐形冠军”、“独角兽”、“瞪羚”和“创新优秀”企业,市财政分别按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励。
  综合来看,“1+5”支持新旧动能转换系列财政政策,涵盖了财政体制、资金投入、税费激励、基金保障、财政金融配合等财税政策各个方面。初步测算,实施上述政策,将减轻企业税费负担达45亿元,市财政还将多渠道投入资金10亿元左右,加上带动县区财政投入,预计各级通过减收增支,可为实体经济直接“输血”30亿元以上。
  聊城市财政局党组成员、副局长任海波介绍,“1+5”财政政策与2018年出台的设立聊城市新旧动能转换基金有着紧密联系。围绕聊城市新旧动能转换重点领域,按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则,2018年3月22日,聊城市设立了“聊城市新旧动能转换基金”。
  为吸引社会资本,促进新旧动能转换基金项目落地,借助市财金公司、市财信公司平台,聊城市还设立了“泰和财金新旧动能转换股权投资基金”、“聊城市财金股权投资基金”、等5个母基金,累计认缴规模达43亿元,实缴规模9.96亿元,投资落地8个项目,基金投资额8.4亿元,带动项目总投资11.8亿元。2018年6月,聊城泰合财金新旧动能转换母基金成功投放山东阳谷电缆集团总投资1.2亿元光纤预制棒项目,聊城市首个新旧动能转换基金投资项目落地实施。此外,茌平县、东昌府区也陆续设立了产业发展基金,逐步形成省、市、县三级政府联动产业发展基金体系,极大的支持了企业发展。
设产业发展基金　支持企业发展

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