57年前,近40万山东人一夜之间变成河南户口,这究竟是怎么回事?

1964年2月29日，国家一纸文件下来了。
    山东和河南边界作出调整：撤销寿张县，将金堤以北四个区划归阳谷县，金堤以南五个区，含台前县并入范县，同时将范县划归河南所辖。
   

这个省界调整文件深深影响着今天两县近40万山东人，他们一夜之间变成了河南户口。
    经过调整后，从地图上看，台前县位于河南省的东北角，很像一把利剑，插入山东腹地之中，而范县县城周边全是山东地界，这真是一个尴尬。
   

这一切到底是怎么回事？
    一条河惹的祸
    几百年前，由于黄河的泛滥、决堤、迁徙，孕育出了一条河道的雏形，经过后人改造和引流，最终形成了长达二百多公里的金堤河。
   

作为黄河下游为数不多的支流，正常的时候，金堤河水都会下泻到下游的山东，流入黄河。
    但是如果遇到黄河也涨水，水平面超过了支流金堤河，那麻烦就来了，大量河水无法进入黄河，直接堵在处于下游的范县和寿昌县，这里就会变成一片汪洋，两岸百姓则深受其害。
    因此，一到了洪水期，山东的范县就在边界围栏筑坝，拦截上游洪水。如此一来，金堤河水直接被堵在上游，位于上游的河南地界就变成一片泽国。
    事实上，我们可以这么理解。
    如果是两家人，都肯定不想被水淹，山东范县的操作是完全为自己家，无可厚非的。
    如果大洪水来了，我们不堵，那么你们河南的水全到了山东地界。
    如果黄河不涨水，河面低于金堤河水位，完全没有问题，顺着黄河就走了。
    但是黄河涨水，金堤河水根本入不了黄河，而且水位还被抬高。
    那么我们不堵上游来水，结果就是水堵家门，淹得一塌糊涂。
   

上游的河南人认为，你们这些人太损了，不让水走，全堵在我们家门口了，没法活了。
    于是，数百年来，这一直是两省难解的题。
    上游的河南和下游的山东一直是在拉锯战，而且矛盾越来越大。
    毕竟在农业社会，一切靠着土地吃饭，一旦水淹田地，那就是颗粒无收。
    这意味着没有收成，也就没了饭碗。这是人命关天的大事，这事摊谁身上，谁都着急，甚至拼命。
    因此，上游的河南人也好，下游的山东人也好，都不想让步，也不会让步。
    大家有错没有？谁都没有错。
    一场改变历史的洪水
    几百年来，山东人和河南人在金堤河的上下游较劲，但1963年夏天突如其来的一场暴雨改变了一切。
    当时整个金堤河流水普降暴雨，一天最多降下了300毫米。
    而且数天雨水基本没有停歇，总降水量达到了600毫米。
    这意味着，如果一个地方光下雨，不排水，那么水深可以达到0.6米。
    这是什么概念，意味着沟满河平，水无去处。
    当时，即使是下游的山东加固堤坝，也于事无补，范县三道拦水坝都被毁，上游洪峰全部泄入寿张县河段。
   

当时寿张县金堤以南瞬间一片汪洋，台前村至孙口村一带水深达1.5米以上，墙屋倒塌无计其数，财产损失无数。
    最后，解放军拼命营救，派出舟桥部队，动用大批橡皮船紧急营救村民。
    最终用数吨炸药将临黄大堤张庄段炸毁，让金堤河洪水流入黄河，才没有造成更大的损失。
    这次灾害让下游的山东更害怕了，于是范县决心重修拦水坝，对原坝加高，以防后患。毫无疑问，此举于己有利。
    但是，这么做给上游河南带来了更大压力，如果再来这么一次大雨，下游堵住去水，水流不畅，那自己家不成了泽国。
    一个省、一条河
    当时，解决金堤河水的出路问题，势在必行。于是，就是我们看到的文章开头的行政区划调整。
    国务院于1964年2月29日“特急国水〔1964〕86号文”决定，采取区划调整的办法解决两省之间水事矛盾。
    1.河南省给山东一定补偿，将东明县划给山东。
    2.撤寿张建制，金堤以南五个区并入范县，同时将寿张、范县两个半县合并而成的范县，划归河南。
   

如此调整后，当时近40万人的金堤河两岸山东人都变成了河南户口。
    如果保上游，弃下游也不存在山东的利益受损，也更加好协调补偿的问题。
    此后，金堤河水畅行无阻地流入黄河，两省的水事纠纷大部分得到解决。上游地区摆脱了长期涝灾之苦，涝田变良田，连年丰产、丰收。
    1974年，河南又分范县东部7个公社设立了台前县。
    后续问题不断
    当时两省实行“一刀切”政策，将山东这些区域全部划分给河南省，二者之间遍布许多村落，归属问题在当时颇受争议，因此发生了多起农民聚众闹事，索要赔偿的事件。
    除此之外，河南省在进行金堤河周边加固堤岸时，会占用到山东省的土地，而这种无代价地使用自然是不公平的，对当时的防汛工作造成了诸多阻碍。
    其次，在划分区域时，范县的处境极为尴尬。经规划，范县形成了一乡两省的局面，古城镇、工商、学校等被割裂，非常不利于当地政府的管理与建设，范县的发展成了一个大问题，长久以来，不仅失去了文化发展中心，还造成了经济滞后。
   

台前县在历史上已经存在了几千年，部分群众已经对山东省产生了难以割舍的情感，因此让他们一夜之间转换户籍，在心理上是有些无法接受的。
    然而即便进行区域划分，1999年河南对金堤河道进行了第一期初步治理，上游排涝、防汛问题基本得到解决，但是下游的原属山东地界依然洪涝问题不断。
    但是，金堤河治理方案依然采取了传统的采取“高水高排”，汛期问题还是非常突出，黄河水的倒灌致使金堤河水位高出地面3－5米。
    金堤河下游的台前、范县的排涝支沟涝水难以流入金堤河，同时，这些地区的支沟口大多未建排水闸站，还是极易发生内涝。
    2003年的夏季大暴雨，造成台前、范县等地100多万亩粮田被淹，93万亩绝产。
   

血脉相依
    很多人都以为，这些地方划归属于河南省，那么就与山东没有关系了，但事实上却并不是这样。
    如今，台前县人如今虽然已经是河南户籍，但很多人仍自称为山东人，毕竟由于地理位置的特殊性，他们的亲戚朋友大多都是山东人，因此便产生了“分家不分离”的局面：虽是河南户籍，但在山东娶妻生子，在山东就业，这等事并不稀奇。
    80年代后，台前人也因为行政区划调整而得利。
    当时，山东推行计划生育政策较为严格，对于违规的人家，直接扒房牵牛、专门抓丈母娘等方式进行惩处。
    而与之相比，河南计划生育政策就宽松得多，此时台前人民倍感幸运，因为他们已经隶属于河南，也不必害怕严格的计划生育政策了。