加拿大安省颁保护投资者新规 上百受骗华裔批欠保障

据加拿大《星岛日报》报道，加拿大安省新公布的预算案，准备于7月1日实施新修订的投资者保护法规，以确保“潜在投资者意识到围绕集资贷款的风险”。其中一个重大变化是，投资者每年投资额度上限为6万元。大多伦多120名华人因集资贷款被骗900万元案件，受害人仍未等来期待的结果，除了金钱损失外，此案主脑也未得到应有的惩罚。受害人表示，对安省新修改的投资者保护法规不抱任何希望。

所谓集资抵押贷款(syndicated mortgage)是指，借款人不是向银行贷款，而是向不止一个的私人借贷，将资金投入房地产。

加拿大广播公司(CBC)一年多前把事件曝光后，120名华人受害者依然没收回损失。其中一位投资者Margaret Wong已经退休，也没有收回她给Black Bear Homes四个集资贷款项目的20万元。她认为，“新的法规至少让投资者不会损失太多，但主要的一点是，投资者仍会失去6万元，因为政府并没有做任何事情保护投资者。”

指政府应向借款人究责

新法例除规定6万元上限外，还将由负责规管集资贷款的安省金融服务委员会(FSCO)处理投资者风险承受能力、财产评估和信息披露的新表格。同时省府计划将管辖权转交给安省证券委员会(OSC)。

Margaret Wong说，《抵押贷款经纪人、贷款人和管理人法》修正案是一个起点，但并未解决一些借款人的行为问题。当他们被劝说投资时，就被借款人告知投资是安全和可靠的。政府除了检查投资人的背景，并限制投资额度外，并没为投资人做什么。她称，“我们需要更多的问责机制，政府应该向借款人追究责任。”

在她的案例中，借款人是安省伊利堡的一名开发商Black Bear Homes，该公司由曾被定欺诈罪的Gary Fraser代理。经过认证的欺诈审查员，在投资者的合同、分类账等进行了检查后，认为“这是公开欺诈”。

但负责该案的约克区警方于去年10月结束调查。投资了16万元的Alexander Wong感到非常失望，他表示，自己及他所认识的人从来没有接受过警方的询问。他质疑警方是如何得出本案不属诈骗的结论。

在给另一位投资者的信中，警方表示“已确定此事可能属于民事或监管法，但不属于刑法范畴”。去年CBC曝光事件一个月后，FSCO暂停经手这900万贷款的经纪人夏其骢(Dominic Ha)的执照。根据投资者签署的合同，他收到了10%的佣金。

夏的执照被暂停后，曾上诉要求恢复。原计划于本周一开始的听证，因夏上周撤诉而取消。他的贷款经纪执照因此被正式吊销。Margaret Wong说，她知道和其他受害人一样，将没法把所有的钱都拿回来了，但她仍然希望骗人者能受到惩罚，包括巨额罚款，而不只是吊销执照就算了。现在案子已经结案。